Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда оставлено без изменения решение Ленинского районного суда г. Саратова от 23 января 2025 г. по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя Саратовской транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Акватория Ветра», индивидуальному предпринимателю Тихонову О.М. о запрете деятельности, связанной с использованием плавучих объектов, о запрете размещения в акватории внутренних водных путей плавучих объектов, о запрете размещения в акватории внутренних водных путей плавучих объектов до постановки их на учет, их освидетельствования и классификации в установленном законом порядке, которым исковые требования удовлетворены.

Заместитель Саратовского транспортного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, проведя анализ исполнения законодательства о безопасности судоходства, в ходе которого выявлены нарушения данного законодательства в деятельности ООО «Акватория Ветра» и ИП «Тихонова О.М.», осуществляющих совместную деятельность по организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях, в целях получения прибыли на основании договора, обратился в суд с указанным выше иском.   

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 23 января 2025 г. исковые требования удовлетворены. Постановлено запретить ООО «Акватория Ветра» и ИП Тихонову О.М. деятельность, связанную с использованием для швартовки судов, посадки-высадки пассажиров, предоставления иных услуг, плавучих объектов (понтонов) до постановки их на учёт в реестре плавучих объектов, их освидетельствования и классификации в установленном законом порядке. Постановлено запретить ООО «Акватория Ветра» и ИП Тихонову О.М. размещать в акватории внутренних водных путей Российской Федерации плавучие объекты (понтоны) до постановки их на учет в Реестре плавучих объектов, их освидетельствования и классификации в установленном законом порядке. С ООО «Акватория ветра» и ИП Тихонова О.М. взыскана государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 300 руб. с каждого.  Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 23 апреля 2025 г. принят отказ истца от исковых требований в части обязания удалить из акватории внутренних водных путей плавучие объекты до постановки их на учет в Реестре плавучих объектов, их освидетельствования и классификации в установленном законом порядке. Производство по делу в указанной части исковых требований прекращено.

Судом установлено, что ООО «Акватория Ветра» и ИП Тихонов О.М. на основании договора осуществляют совместную деятельность по организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях, в целях получения прибыли.

Согласно п. 2 договора, вкладом ООО «Акватория Ветра», в том числе, является предоставление парусных судов, в то время как вкладом ИП Тихонова О.М., в том числе, является предоставление плавучих объектов, участка акватории реки Волга на основании договора водопользования. В частности, ИП Тихонову О.М. принадлежат и им предоставлены для использования в совместной деятельности с ООО «Акватория Ветра» в качестве причальных гидротехнических сооружений два плавучих несамоходных объекта (понтона), которые расположены на участке, входящем в Перечень внутренних водных путей, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 № 1800-р.

Данные понтоны используются ООО «Акватория Ветра» совместно с ИП Тихоновым О.М. для швартовки (стоянки) принадлежащих обществу судов, посадки-высадки с них пассажиров, а также оказания услуг по ознакомительным прогулкам под парусом, сдаче в прокат маломерных судов, то есть используются для нужд, не связанных с личным, семейным и домашним пользованием, в процессе осуществления совместной предпринимательской деятельности.

Приказами генерального директора ООО «Акватория Ветра» постановлено в связи с окончанием сезона 2024 года приостановить деятельность предприятия по организации досуга населения в акватории реки Волги в районе пересечения Новой набережной и улицы Шелковичной города Саратова с 25 сентября 2024 г., до постановки понтонов на учет в ФАУ «РКО».

Доказательств того, что плавучие объекты, принадлежащие ИП Тихонову О.М., состоят на учете, проходили процедуру классификации, освидетельствовались  в соответствии с требованиями действующего законодательства, материалы дела не содержат.

В связи с тем, что, в нарушение указанных выше положений закона, внутренние водные пути и береговая полоса используется названными лицами с применением понтонов, которые не отвечают требованиям обеспечения безопасности судоходства, Саратовской транспортной прокуратурой 11 октября 2022 г. в адрес директора ООО «Акватория Ветра» вынесено представление, которое 31 октября 2022 г. им рассмотрено и приняты меры к устранению нарушений закона.

Саратовской транспортной прокуратурой 10 июля 2024 г. в адрес ООО «Акватория Ветра», ФАУ «Российское Классификационное Общество», ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» направлены запросы о постановке понтонов на учет, осуществлении их классификации и освидетельствования, на которые поступили материалы о том, что указанные мероприятия владельцем плавучих объектов не осуществлены, понтоны по-прежнему не поставлены на учет в реестре плавучих объектов, не классифицированы и не освидетельствованы. .

ООО «Акватория Ветра» и ИП Тихоновым О.М. не выполнены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности судоходства при осуществлении деятельности с использованием принадлежащих им плавучих объектов - понтонов.

Согласно опубликованным ПА «Регион 64» сведениям, 18 сентября 2022 г. при переходе между данными понтонами в воду упал человек, поскольку владельцем не обеспечена безопасность их использования, что не могло бы иметь место в случае, если бы эти понтоны были освидетельствованы и классифицированы в установленном законом порядке.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание, что использование ответчиком внутренних водных путей и береговой полосы с применением понтонов, не отвечающих требованиям обеспечения безопасности судоходства, не является безопасным и ведет к угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу судоводителей, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, признав доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии нарушений условий договора водопользования и прав неопределенного круга лиц при размещении понтонов, не поставленных на классификационный учет, основанными на неверном толковании действующего законодательства.

Полный текст решения размещен на сайте суда (дело № 2-408/2025).

Пресс-служба суда.